Le lundi 10 juin 2024, le Secrétaire Général au Budget, Monsieur NKE SANA MOKO Pierrot, accompagné de ses collaborateurs, a tenu une réunion stratégique avec l’Inspecteur Général de l’Administration Publique, Monsieur Jean-Pierre IKIYO MBAKA, et une délégation d’Inspecteurs. Cette rencontre avait pour objectif de lancer la mission d’audit administratif des dossiers des cadres et agents de l’administration centrale et urbaine du Budget de la ville-province de Kinshasa.

Objectifs et Recommandations

À l’issue de cette réunion, plusieurs recommandations ont été formulées pour garantir le succès de cette mission d’audit :

1. Report de la date de début de la mission : Pour assurer une préparation adéquate et prendre en compte divers facteurs logistiques.
2. Ajout de sites de contrôle : Afin de faciliter l’accès aux cadres et agents de l’administration du Budget, optimisant ainsi l’efficacité de l’audit.
3. Maintien du rythme de travail : Assurer la continuité des activités au sein de l’administration pendant la période de contrôle.
4. Possibilité de prolongation de la mission : Vu les effectifs importants des cadres et agents concernés, une extension de la date de clôture pourrait être nécessaire.

Encouragements et Reconnaissance des Défis

Le Secrétaire Général au Budget a vivement encouragé l’initiative de l’Inspection Générale de l’Administration Publique (IGAP). Il a reconnu les défis auxquels l’administration est confrontée, notamment dans la maîtrise des effectifs des agents œuvrant dans son secteur, une problématique partagée par de nombreux services publics à travers la République Démocratique du Congo.

Problèmes de Maîtrise des Effectifs et de la Masse Salariale

L’une des principales difficultés identifiées réside dans l’incapacité de connaître précisément les agents qui perçoivent un salaire, bien qu’ils soient mécanisés. Cette situation est aggravée par le fait que les sommes d’argent destinées aux salaires se retrouvent dans les banques payeuses, qui en font un usage arbitraire.

Appel à un Contrôle Minutieux des Banques Payeuses

Le Secrétaire Général au Budget a invité l’IGAP à envisager un contrôle rigoureux des banques chargées de la rémunération des agents de carrière des services publics. Si nécessaire, le Gouvernement de la République devra revisiter les dispositions du protocole d’accord le liant aux banques payeuses des fonctionnaires et agents de l’État. En effet, ces institutions commerciales ne rendent pas compte au Ministère du Budget, responsable de la liquidation de l’enveloppe salariale sur l’ensemble du territoire national. La loi stipule pourtant que dans les dix jours suivant la paie des fonctionnaires, les banques commerciales doivent rendre compte au Gouvernement par l’intermédiaire des Ministères du Budget et des Finances.

Position de l’Inspecteur Général de l’Administration Publique

L’Inspecteur Général de l’Administration Publique a soutenu cette position, critiquant le comportement de certaines banques commerciales qui cherchent à se substituer aux gestionnaires des ressources humaines des services publics de l’État.

Conclusion

Cette réunion marque une étape cruciale vers la transparence et l’efficacité de l’administration publique en RDC. La collaboration entre le Secrétariat Général au Budget et l’IGAP, ainsi que les mesures proposées, visent à améliorer la gestion des ressources humaines et financières, renforçant ainsi la confiance et l’intégrité au sein de l’administration publique.

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